電線電纜行業(yè)是機械工業(yè)的一個分行業(yè)，是裝備制造業(yè)的重要組成部分，被稱為城鄉(xiāng)的“神經(jīng)”和“血管”。近些年來特別是“十一五”期間，我國電線電纜行業(yè)發(fā)展很快，到“十一五”末期，全國電線電纜行業(yè)產(chǎn)值已達到5000億元，成為僅次于汽車行業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)，居世界首位。安徽電線電纜行業(yè)也發(fā)展很快，截至2010年底，全省電線電纜行業(yè)產(chǎn)值已突破400億元。

　　生存方式難以為繼

　　目前，我國電線電纜行業(yè)仍然是繼續(xù)發(fā)展的趨勢，但是也存在七大問題，嚴重制約了該行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

　　一是中低檔產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品不足。目前，我國電線電纜行業(yè)約有上萬家企業(yè)，但是大部分企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品水平不高，真正能夠在國家重點項目上具有中標能力的企業(yè)不多。一些特殊、重大領域的電線電纜不少缺門，需要時只有依靠進口。

　　二是重復生產(chǎn)、重復建設突出，生產(chǎn)能力過剩。應該說，電線電纜是比較容易生產(chǎn)的產(chǎn)品，市場準入的門檻也低。前些年城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，一些企業(yè)“抓住機遇”，一哄而上;連電力部門也爭相建廠生產(chǎn)。這些年又趕上國家基本建設步伐加快，房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫，不少企業(yè)又應運而起，看到別人生產(chǎn)什么自己也生產(chǎn)什么，造成產(chǎn)品重復，產(chǎn)能過剩。

　　三是地方保護主義和壟斷現(xiàn)象嚴重，市場缺乏規(guī)范。由于電線電纜產(chǎn)能過剩，市場競爭激烈，有些地方政府搞地方保護，硬行要求使用本地產(chǎn)品;有的電力部門只使用本系統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或關系戶的產(chǎn)品，其他企業(yè)很難進入。一些監(jiān)管部門也是只查外地產(chǎn)品，不查本地、本系統(tǒng)產(chǎn)品，造成不公平競爭。目前在技術附加值相對較低的中低端電線電纜市場中，壓價競銷的情況相當普遍。一部分根本不具備生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制和檢測等必要手段的“作坊企業(yè)”得以混跡于行業(yè)之中，成為假冒偽劣、粗制濫造、偷工減料、以次充好線纜產(chǎn)品的產(chǎn)生源頭，并憑借壓低銷售價格等手段擾亂市場競爭秩序，加劇了行業(yè)內(nèi)的無序競爭。

　　四是原材料價格不斷攀升，由于市場競爭激烈，線纜產(chǎn)品很難提價，企業(yè)生存難以為繼。電線電纜行業(yè)主要原材料是銅和鋁，這幾年銅、鋁價格雖有波動但仍呈持續(xù)上升趨勢;加上能源、運輸費用和用人工資提高，電線電纜的生產(chǎn)成本不斷上升。一些企業(yè)為保持贏利和維持生產(chǎn)，不得不偷工減料，降低產(chǎn)品標準，甚至生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。

　　五是研發(fā)投入少，創(chuàng)新能力不足。一些線纜企業(yè)急功近利，忙于發(fā)展生產(chǎn)、增加產(chǎn)量，不舍得投入資金和智力開發(fā)新產(chǎn)品尤其是高精產(chǎn)品;也不重視提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)名牌。使本土線纜企業(yè)缺乏自主知識產(chǎn)權，關鍵技術受制于人，高端技術、高端產(chǎn)品發(fā)展緩慢。據(jù)統(tǒng)計，目前國產(chǎn)線纜只有30%的品牌達到國際市場接受和可參加競爭的水平。企業(yè)缺少專業(yè)人才，相關院校畢業(yè)生不愿進入中小型電纜企業(yè)工作，民營企業(yè)員工大多沒有進行相關專業(yè)培訓，技術創(chuàng)新人才嚴重匱乏，多數(shù)企業(yè)缺乏相關的產(chǎn)品研制與創(chuàng)新的專項資金的投入，都導致當前國內(nèi)線纜生產(chǎn)企業(yè)的自主技術創(chuàng)新不足，產(chǎn)品結構矛盾突出。

　　六是低價中標影響線纜行業(yè)的良性發(fā)展，下游企業(yè)占用上游企業(yè)大量資金。招投標活動中，下游客戶采用低價中標，線纜企業(yè)為生存低價傾銷，訂國標貨，供非標產(chǎn)品。

　　行業(yè)下游客戶為強勢大客戶，占用了大量電纜企業(yè)的資金，影響到整個行業(yè)企業(yè)的正常運營。

　　七是電纜入網(wǎng)資格名目繁多，線纜企業(yè)不堪重負。電線電纜是各行業(yè)必用的產(chǎn)品，而各行業(yè)對電纜性能的要求互不相同或者各有側重點，于是對電纜產(chǎn)品入網(wǎng)提出了種種限制，非取得入網(wǎng)資格者不得入網(wǎng)使用，致使電纜制造企業(yè)每年花費大量人力、物力和財力去應付這些名目繁多的資格認可工作。例如，最普通電纜需要有生產(chǎn)許可證，低壓電線要有3c強制認證，礦用電纜要有煤礦系統(tǒng)的安全認證，室內(nèi)通信電纜要有電信局的入網(wǎng)許可證，電視電纜要有廣播電視部門的入網(wǎng)許可證，電腦網(wǎng)絡用lan電纜要有網(wǎng)絡入網(wǎng)許可證，阻燃耐火電纜要有消防部門的備案認可證明等等。更有甚者，同一個產(chǎn)品需要同時擁有幾個用戶部門的許可證。企業(yè)為取得各種入網(wǎng)資格疲憊不堪，產(chǎn)品的營銷費用大大增加。

　　轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩

　　電線電纜行業(yè)是裝備制造業(yè)的重要組成部分，國民經(jīng)濟建設離不開電線電纜，“十二五”時期還要大力發(fā)展。當前，電線電纜行業(yè)競爭越來越激烈，跨國公司已經(jīng)“吃掉”中國市場很大的份額。我國電線電纜行業(yè)要與國際接軌，要增強市場競爭能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩。

　　第一，要調(diào)整產(chǎn)品結構，大力發(fā)展高端產(chǎn)品。目前，我國中低檔線纜產(chǎn)品過剩，但高端產(chǎn)品仍供給不足。本土線纜企業(yè)要大力發(fā)展高端產(chǎn)品，主要是特種電纜、高壓電纜、超高壓電纜、超導電電纜;發(fā)展特殊領域如海底電纜、礦用電纜。要發(fā)展這些電纜，就要加大研發(fā)投入，增強研發(fā)力量。企業(yè)要舍得在這方面投資。企業(yè)技術力量不足，可以開展產(chǎn)學研結合，借助大專院校、科研院所的力量。要積極申報專利，保護知識產(chǎn)權，形成自己的產(chǎn)品和技術優(yōu)勢。要看到，擁有這樣的優(yōu)勢、“拳頭”產(chǎn)品，比生產(chǎn)一般的常規(guī)產(chǎn)品要強得多。

　　第二，堅持技術創(chuàng)新，提高產(chǎn)品水平。隨著社會的進步，產(chǎn)品的生產(chǎn)都向著節(jié)能